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이대사태 촉발 '평단' 개편 '평대사업' .. 동국대등 15개 대학 선정단과대형 25억원 10곳..동국대 명지대 서울과기대 서원대 한밭대 부경대 영산대 창원대 제주대 조선대
  • 윤은지 기자
  • 승인 2017.04.28 18:14
  • 호수 257
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[베리타스알파=윤은지 기자] 2017학년 ‘대학의 평생교육체제 지원사업’에 동국대 명지대 등 15개 대학이 최종 선정됐다. 사업은 지난해 이대사태의 시발점이 됐던 '평생교육 단과대학 지원사업'(평단사업)과 유사사업인 '평생학습 중심대학 지원사업'(평중사업)을 통합해 '대학 평생교육체제 지원사업'(평대사업)으로 개편한 것이다. 성인학습자 친화적인 학사체계 마련으로 대학의 평생교육 기능을 강화하고 '선취업 후진학'을 활성화하기 위해 추진됐지만 지난해 이화여대 본관 점거사태에 이어 대규모 정원 미달사태까지 논란이 속출하면서 선정대학 수가 절반 이상 줄고 예산도 대폭 삭감됐다. 교육부는 논란에도 불구하고 올해도 지역별 운영모델별 선정 대학 수를 결정하지 않은 채 예산만 책정해 '묻지마 예산 편성'이라는 비판을 받기도 했다.

올해 사업에 선정된 대학은 총 15곳이다. 지역별로는 수도권이 경희대 동국대 명지대 서울과기대 아주대 등 5곳, 충청권이 서원대 한밭대 등 2곳이다. 대경/강원권은 가톨릭관동대 경일대 등 2곳, 동남권은 부경대 영산대 창원대 등 3곳, 호남/제주권은 순천대 제주대 조선대 등 3곳이다. 운영모델별로는 단과대학형 10곳 학부형 2곳 학과형 3곳의 선정결과다. 

선정된 15개 대학에 총 231억원을 지원한다. 예산은 운영모델과 지난해 평단사업 참여 여부 등을 고려해 차등지원할 예정이다. 운영모델별로 단과대학형은 25억원, 학부형은 15억원, 학과형은 7억원 이내로 지원할 계획이다. 대학별 지원금액은 선정평가단의 평가점수를 토대로 결정했다.

2017학년 ‘대학의 평생교육체제 지원사업’에 경희대 동국대 명지대 등 15개 대학이 최종 선정됐다. 사진은 동국대의 모습 /사진=베리타스알파DB

선정된 대학은 지역 산업단지 등과 연계해 권역별 평생교육 거점 대학의 역할을 하게 된다. 대학은 협의체를 구성해 공동으로 홍보를 진행하고 우수사례를 발굴 확산하는 등 후진학 인식 개선에도 앞장 설 예정이다. 교육부는 국가평생교육진흥원과 함께 15개 대학이 성인학습자 맞춤형 교육과정을 운영하고 학사구조 개편을 원활히 추진할 수 있도록 5월 중 컨설팅을 실시한다. 이어 6월 초 사업협약을 체결해 사업을 본격적으로 추진할 계획이다.

운영규모는 정원내/외로 구성하되 운영모델과 지역의 성인학습자 수요 등을 고려해 대학이 자율적으로 설정하도록 했다. 학위과정의 경우 재직자 또는 만 30세 이상의 성인학습자를 대상으로 한다. 수능점수는 반영하지 않으며 성인학습자 맞춤형 전형을 통해 학생을 선발하게 된다. 특히 올해 사업은 지난해와 달리 재직자 특별전형 대상에게 4대 보험 가입여부를 확인했던 규제를 완화해 영세한 규모의 사업장에 근무하는 재직자에게도 후진학 기회를 확대했다. 

올해 1월20일 사업을 공고해 사업신청 기한인 지난달 6일까지 총 35개 대학이 신청했다. 신청 대학들은 면밀한 수요조사를 기반으로 대학의 특성과 지역사회 수요에 따라 다양한 평생교육 모델을 제시했다. 이대사태로 드러난 문제점을 반영, 각 대학들은 공식적 의사결정기구를 통한 합의와 재학생 대상 설명회를 실시하는 등 학내 구성원의 의견수렴을 강화하는 과정을 거쳤다. 

선정과정은 1단계 서면평가와 2단계 발표/면접평가로 진행했다. 고등교육 대학평가 평생교육 전문가, 유관기관 연구원 등 다양한 분야의 전문가로 구성된 21명의 평가위원들은 서면평가를 통해 대학별 사업계획서를 심사했다. 발표/면접평가는 성인학습자 수요맞춤형 학과 학부 단과대학의 운영역량과 실현가능성, 향후 발전가능성 등을 면밀히 평가하고자 했다. 평가결과 대학들은 성인학습자 친화적 학사체제 구축을 위해 지역사회와 산업체 연계, 맞춤형 교육과정 개발, 학비부담 완화계획 등 구체적이고 특색있는 사업계획을 제출했다는 평이다.

선정된 대학 가운데 특히 아주대와 창원대가 사업계획이 우수한 것으로 나타났다. 아주대는 융합시스템공학과, 글로벌경영학과 등 기존 재직자 대상 학위과정의 운영 실적이 돋보였다. 스마트폰에 최적화된 재직자 전용 모바일학습 활용계획을 제시해 학습자 친화적 교육여건을 조성하고자 한 것이 좋은 평가를 받았다. 창원대는 2016년 평생교육 단과대학 지원사업 운영 경험을 바탕으로 지리적으로 인접한 창원국가산업단지와 적극적인 연계 방안을 제시했다. 수요자 맞춤형 전공을 개설해 발전가능성과 실현가능성 면에서도 높은 점수가 부여됐다.

지난해 이화여대는 평단사업 지원대학으로 선정돼 미래라이프 단과대 신설을 발표한 바 있다. 이화여대측은 미래라이프대 신설로 경력단절 여성의 사회 재진입을 돕고 증가하는 여성 평생학습자의 고등교육 수요를 흡수하기 위한 목적이라고 밝혔으나 학내 주요 구성원인 학생과 교수진의 의견을 배제한 채 사업을 강행해 논란이 됐다. 최경희 전 이대 총장은 사업에 대한 정보를 제대로 고지하지 않았으며 여론 수렴의 과정을 한 번도 거치지 않는 등 독단적인 사업 추진으로 인해 재학생들의 거센 반발을 초래했다. 

이화여대의 학내 반발사태에 이어 대규모 입학 미달사태까지 발생하면서 평단사업을 비롯해 교육부 재정지원 사업 전체가 도마에 오르기도 했다. 지난해 평단사업 예산은 255억원, 평중사업은 131억원으로 총 386억원이 편성됐으나 올해는 266억원을 배정해 40% 이상 삭감된 결과다. 지난 1월 발표한 지원계획은 총 266억원을 배정하기로 했으나 28일 선정결과 발표에 따르면 그마저도 231억원으로 줄었다. 지난해 평단사업 선정돼 원서접수를 실시한 9개 대학 가운데 8개 대학은 정원 미달을 기록하기도 했다.

 
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