126개교 평균 진학률 64.5%.. 진학의 '질' 아쉬움

[베리타스알파=김민철 기자] 경북 소재 126개 일반고(자공고 포함) 가운데 졸업생 대비 4년제 대학 진학자를 따진 ‘대학 진학률’이 가장 높은 학교는 구미여고였다. 이어 상주여고 성의고 대가대부속무학고(대구가톨릭대부속무학고) 경주여고 성의여고 등이 경북에서 가장 4년제대학 진학률이 높은 일반고로 꼽혔다. 다만, 대가대부속무학고가 3명의 서울대 등록실적을 낸 것을 제외하면 4년제대학 진학열기가 뜨거운 일반고 가운데 서울대 실적면에서 돋보이는 학교가 없다는 점이 아쉬움으로 남았다. 진학의 ‘양’적인 측면에서는 우수했으나, ‘질’적인 측면에서는 다소 약한 모습을 보였다는 결론이 나올 수밖에 없기 때문이다. 
 
서울대 진학실적이라는 가장 활용도가 높은 선택잣대가 있는 특목/자사고와 달리 일반고는 서울대 진학자가 없거나 있더라도 적은 수에 그치는 경우가 많다. 수시체제에 빠르게 적응한 서울고 양재고의 예처럼 일반고 중에서도 뛰어난 서울대 실적을 내는 곳도 있긴 하지만 여전히 소수에 그친다. 수요자들이 일반고 선택 시 활용할 수 있는 잣대가 없는 셈이다. 한 해 졸업생 가운데 얼마만큼의 인원이 4년제 대학에 진학했는지를 한 눈에 볼 수 있는 4년제대학 진학률은 학교의 분위기를 살필 수 있다는 점에서 일반고에 입학하게 될 수요자들에게 활용도가 높다. 고교유형을 일반고로 범위를 한정할 경우 4년제대학 진학률이 의미를 지니게 되는 것이다. 대입에서 학종의 무게감이 커져감에 따라 학교선택이 중요한 상황에서 사실상 수치로 표현할 수 있는 유일한 일반고 선택잣대라고 봐도 무방하다. 
 
물론, 일반고의 4년제대학 진학률은 4년제대학 전체를 대상으로 하기 때문에 진학의 수준을 알 수 없다는 미비점이 있다. 다만, 최상위 대학 실적인 서울대 실적과 연계해 진학대학의 수준을 살피는 방식으로 보완 가능하다. 때문에 올해는 조사 과정에서 서울대 등록실적을 포함, 양적 지표와 질적 지표를 동시에 확인 가능하도록 했다. 재학생만을 대상으로 하는 4년제대학 진학률과 달리 서울대 등록자는 재학생/재수생이 모두 포함되긴 했으나, 전반적인 학교의 진학실적을 따지기 위한 간접적인 자료로 활용하는 데는 어려움이 없어 보인다. 
 
▲ 126개 일반고(자공고 포함)가 64.5%의 4년제대학 진학률을 보인 경북에서는 가장 많은 5명의 서울대 등록실적을 낸 점촌고가 눈길을 끌었다. 다만, 수시실적 2명, 정시실적 3명으로 다소 정시에 기대있다는 점이 아쉬움으로 남았다./사진=점촌고 홈페이지 캡처
 
<경북 126개 일반고 4년제대학 진학률.. 구미여 상주여 성의 대가대부속무학 경주여 순>
경북지역의 126개 일반고는 2만2836명의 졸업자 중 1만4732명이 4년제대학에 진학, 64.5%의 4년제대학 진학률을 기록했다. 전국 17개 시/도 6번째로 높은 진학률이다. 수도권(서울 인천 경기)를 제외한 여타 지역들과 비교했을 때 평이한 수준으로 보인다.

경북지역의 특징은 전국 1617개 일반고 중에서도 4년제 진학열기가 가장 뜨겁다고 볼 수 있는 4년제대학진학률 톱100에 든 일반고가 16개교나 된다는 점이었다. 재수선호의 직격탄을 맞아 전국에서 가장 4년제대학 진학률이 낮으며, 1위인 동대부고도 전국 458위에 불과한 서울지역과 대조되는 모습이다. 반면, 진학의 질을 살필 수 있는 서울대 진학률에 있어서는 여타 지역에 비해 뛰어나지 않은 편이었다. 지역 전체를 놓고 보면 전국 평균인 0.4%에 약간 못 미치는 0.3% 가량의 인원이 서울대에 진학하고 있었지만, 두 자릿 수 이상의 서울대 실적을 낸 일반고는 전무했다. 
 
경북에서 4년제대학 진학률이 가장 높은 일반고는 구미여고였다. 구미여고는 404명의 졸업자 가운데 370명이 4년제대학으로 진학, 91.6%의 4년제대학 진학률을 기록했다. 상주여고가 179명의 졸업자 중 163명이 4년제대학으로 진학해 91.1%의 진학률로 뒤를 이었다. 경북에서 90% 이상의 4년제대학률을 기록한 것은 두 일반고 뿐이었다. 성의고가 88.8%(4년제대 143명/졸업 161명)로 경북 일반고 톱3를 형성했다. 
 
톱3의 뒤를 이어 대가대부속무학고(경산시) 87.4%(257명/294명), 경주여고(경주시) 86.1%(230명/267명), 성의여고(김천시) 86%(135명/157명), 포항영신고(포항시) 82.9%(204명/246명), 근화여고(경주시) 82.6%(194명/235명), 경주고(경주시) 82.2%(227명/276명), 의성고(의성군) 82.1%(55명/67명), 문화고(경주시) 81.8%(216명/264명), 대동고(포항시) 81.8%(256명/313명), 점촌고(문경시) 80.9%(140명/173명), 구미고(구미시) 80.3%(335명/417명)까지 11개교가 80% 이상의 4년제대학 진학률을 기록한 일반고였다. 점촌고가 지역 내에서 가장 많은 5명의 서울대 등록실적을 갖추고 있어 눈길을 끌었지만, 수시실적 2명, 정시실적 3명으로 다소 정시에 기대있는 실적이란 점이 아쉬움으로 남았다. 
 
다음으로 70%대의 4년제대학 진학률을 보인 일반고는 23개교였다. 안동고(안동시) 79.4%(139명/175명), 동지고(포항시) 78.8%(241명/306명), 계림고(경주시) 78.2%(115명/147명), 울진고(울진군) 77.9%(134명/172명), 현일고(구미시) 77.8%(274명/352명), 경안고(안동시) 77%(137명/178명), 문창고(문경시) 76.8%(156명/203명), 대영고(영주시) 74.6%(91명/122명), 경산여고(경산시) 74.3%(324명/436명), 형곡고(구미시) 74.1%(254명/343명), 선주고(구미시) 74%(259명/350명), 함창고(상주시) 73.5%(83명/113명), 안동여고(안동시) 73.4%(152명/207명), 선덕여고(경주시) 73%(170명/233명), 문명고(경산시) 72.7%(152명/209명), 경산고(경산시) 72.7%(258명/355명), 성주여고(성주군) 71.6%(116명/162명), 영일고(포항시) 71.5%(183명/256명), 하양여고(경산시) 71.1%(170명/239명), 인동고(구미시) 71%(247명/348명), 영천여고(영천시) 70.8%(143명/202명), 화령고(상주시) 70.4%(19명/27명), 상주고(상주시) 70.1%(122명/174명) 등이다. 점촌고와 더불어 경북에서 가장 많은 5명의 서울대 등록실적을 기록한 대영고가 주목할만한 일반고였다. 수시실적 4명, 정시 1명으로 수시체제도 비교적 잘 갖춰진 것으로 나타났다. 
 
60%대의 4년제대학 진학률을 기록한 일반고는 29개교였다. 영광여고(영주시) 69.7%(145명/208명), 영양고(영양군) 69.6%(39명/56명), 포항고(포항시) 69.5%(219명/315명), 약목고(칠곡군) 69.2%(81명/117명), 사곡고(구미시) 69.2%(234명/338명), 풍산고(안동시) 69%(80명/116명), 진량고(경산시) 68.8%(172명/250명), 김천중앙고(김천시) 68.7%(147명/214명), 신라고(경주시) 68.3%(138명/202명), 영천고(영천시) 67.3%(105명/156명), 대창고(예천군) 66.9%(85명/127명), 포항여고(포항시) 66.9%(208명/311명), 유성여고(포항시) 66.7%(224명/336명), 세명고(포항시) 66.4%(249명/375명), 예천여고(예천군) 66.2%(88명/133명), 오상고(구미시) 65.9%(216명/328명), 포항중앙고(포항시) 65.2%(197명/302명), 북삼고(칠곡군) 64.7%(156명/241명), 영양여고(영양군) 64.3%(54명/84명), 이서고(청도군) 64.2%(113명/176명), 영덕고(영덕군) 63.4%(45명/71명), 영주제일고(영주시) 63.3%(133명/210명), 영주여고(영주시) 62.6%(112명/179명), 안강여고(경주시) 62.5%(90명/144명), 영남삼육고(경산시) 62.5%(35명/56명), 김천여고(김천시) 61.2%(134명/219명), 모계고(청도군) 61%(97명/159명), 포항동성고(포항시) 60.5%(127명/210명), 경구고(구미시) 60.4%(206명/341명) 순이다. 
 
50%대 4년제대학 진학률을 기록한 일반고는 22개교였다. 영동고(영천시) 59.9%(100명/167명), 영천성남여고(영천시) 59.6%(65명/109명), 대가야고(고령군) 59.4%(82명/138명), 포항중앙여고(포항시) 58.4%(181명/310명), 금오고(구미시) 58.3%(193명/331명), 포항이동고(포항시) 58.2%(189명/325명), 상모고(구미시) 58.1%(200명/344명), 오천고(포항시) 58.1%(143명/246명), 순심여고(칠곡군) 57.9%(103명/178명), 두호고(포항시) 56.8%(180명/317명), 성주고(성주군) 56.8%(63명/111명), 우석여고(상주시) 56.6%(94명/166명), 석적고(칠곡군) 56%(131명/234명), 길원여고(안동시) 54%(101명/187명), 군위고(군위군) 53.6%(59명/110명), 영주고(영주시) 53.3%(88명/165명), 영해고(영덕군) 53.2%(42명/79명), 성희여고(안동시) 53%(87명/164명), 의성여고(의성군) 52%(39명/75명), 청송여고(청송군) 51%(25명/49명), 죽변고(울진군) 50.4%(68명/135명), 현서고(청송군) 50%(5명/10명) 순이다. 서울대 등록실적 관련 눈에 띄는 일반고는 찾아보기 힘들었다. 
 
4년제대학 진학률이 50%를 밑돈 일반고는 33개교였다. 도개고(구미시) 49.7%(84명/169명), 순심고(칠곡군) 49.6%(115명/232명), 포항장성고(포항시) 49.5%(153명/309명), 선화여고(영천시) 48.6%(70명/144명), 영광고(영주시) 48.3%(87명/180명), 포은고(영천시) 48%(12명/25명), 한일여고(김천시) 47.9%(105명/219명), 경일고(안동시) 47.2%(75명/159명), 동명고(칠곡군) 46.2%(12명/26명), 영덕여고(영덕군) 44.6%(33명/74명), 수비고(영양군) 44.4%(8명/18명), 선영여고(영주시) 44.3%(51명/115명), 문경여고(문경시) 44%(92명/209명), 안동중앙고(안동시) 43.2%(76명/176명), 무산고(경주시) 42.3%(22명/52명), 세화고(포항시) 41.7%(80명/192명), 봉화고(봉화군) 41.2%(47명/114명), 영문고(안동시) 41%(34명/83명), 진보고(청송군) 40.5%(15명/37명), 후포고(울진군) 40.4%(42명/104명), 금오여고(구미시) 40.4%(138명/342명)까지 21개교가 40%대의 4년제대학 진학률을 보인 가운데 금성고(의성군) 36.8%(7명/19명), 경안여고(안동시) 35.6%(63명/177명), 안계고(의성군) 34.9%(22명/63명), 청송고(청송군) 34.6%(9명/26명), 선산고(구미시) 33.5%(88명/263명), 풍양고(예천군) 33.3%(9명/27명), 동지여고(포항시) 32.4%(92명/284명), 효령고(군위군) 31.8%(7명/22명), 소천고(봉화군) 31.3%(5명/16명), 가은고(문경시) 30%(9명/30명), 중모고(상주시) 27.3%(6명/22명), 금천고(청도군) 26.4%(14명/53명) 순이었다. 성창여고(안동시) 16.5%(13명/79명), 기계고(포항시) 10.8%(4명/37명), 가천고(성주군) 5.9%(1명/17명), 칠곡고(칠곡군) 4.5%(1명/22명), 감천고(예천군) 0%(0명/14명)는 지역 내에서 가장 낮은 진학률을 보였지만, 졸업생 수가 적다는 사정이 존재했다. 
 
<일반고 4년제대학 진학률은 어떤 의미인가>
일반고의 4년제대학 진학률은 전국 고교 가운데 진학에 목적을 둔 일반고와 자공고를 기준으로 전체 졸업자 가운데 4년제 대학에 진학해 등록을 마친 자를 전체 졸업자와 비교한 수치다. 일반고의 규모가 상이한 상황을 고려, 4년제 대학에 진학한 인원의 수가 아닌 비율을 따짐으로써 소규모 일반고의 불리함을 없앴다. 
 
일반고의 4년제대학 진학률을 조사하는 이유는 수험생/학부모 등 교육수요자들이 일반고 진학 시 활용가능한 선택잣대가 없는 상황을 타계하기 위해서다. 과고/외고/국제고 등 특목고와 자사고, 영재학교 등은 학종으로 운영되는 서울대 수시 실적을 통해 고교별 경쟁력이 뚜렷하게 갈리는 편이지만, 일반고는 서울대 실적이 나오지 않는 경우가 더 많다. 2016학년의 경우 수시/정시를 통틀어 서울대 등록자를 단 1명이라도 낸 일반고는 692개교에 불과했다. 그 중 342개교는 등록실적이 단 1명 뿐이었다. 정시실적이 재수생에 크게 의존한다는 점을 고려하면, 단 1명의 실적을 가지고는 경쟁력의 우열을 논하기 어렵다. 전체 4년제대학을 대상으로 하는 4년제대학 진학률을 활용할 수 밖에 없는 것이다. 
 
다만, 4년제대학 진학률의 맹점은 대학의 수준이 전혀 드러나지 않는다는 데 있다. 서울권 또는 수도권 대학, 지역거점 국립대, 특수대학 등 수험생의 선호도가 높은 대학으로 한정하지 않고, 전국에 있는 4년제 대학 전체를 대상으로 하기 때문에 서울대 진학자 1명과 지방 소재 선호도가 낮은 대학 진학자 1명이 동일한 수치로 산정된다. 진학의 관점에서 보면 모든 대학의 진학실적을 일률적으로 볼 수 없다는 점에서 명확한 잣대로는 활용하기 어려운 셈이다. 2018학년이 ‘학종시대’로 불릴만큼 학생부종합전형이 확대되는 상황에서 고교별 수시체제 구축 여부를 전혀 알 수 없다는 점도 4년제대학 진학률이 내포하고 있는 문제점이다.
 
다만, 전국 일반고의 대학별 진학실적을 알 방법은 없기 때문에 4년제대학 진학률은 의미를 가진다. 특히, 각 학교별 분위기를 파악하는 용도로 활용도가 높다. 4년제대학 진학률이 높다는 것은 고교 현장에서 재수보다는 대학 진학을 권장하는 분위기, 취업 등으로 진로를 바꾸기보다는 상급학교 진학이라는 일반고 설립취지에 맞춰 대학으로 진학하는 분위기라는 것을 내포하고 있기 때문이다. 또한, 최상위대학인 서울대 등록실적까지 연계해서 보면, 단순히 많은 수가 대학에 진학하는 것인지, 상위권 대학으로도 진학이 이뤄지고 있는 지를 짐작할 수 있으므로 4년제대학 진학률이 갖는 문제점은 상당부분 해결된다. 
 
<베리타스알파가>가 실시한 전국 일반고 4년제대학 진학률 조사는 학교알리미가 올해 3월 처음으로 정부 3.0 기조에 따라 2015학년의 데이터를 공개한 데 2016학년 데이터도 하반기에 공개하면서 이뤄졌다. 그간 학교알리미는 서열화 등을 이유로 내세워 학교별 데이터를 개별 공개할 뿐 한데 모아서 공개하지 않았었다. 개별 학교명을 일일이 입력해 수치를 확인하는 것만 가능했던 것이다. 영재학교/특목고/자사고/일반고를 합치면 2000개교가 훌쩍 넘는 상황에서 개인이 전체 고교별 데이터를 취합해 비교하는 것은 불가능에 가까운 일이었다. 
 
다만, 학교알리미가 올해부터 “단계적으로 데이터를 개방하고자 한다. 국민의 쉽고 편리한 (이용을 위해) 전국 학교의 공시정보를 데이터 파일로 제공한다”면서 취합한 데이터 파일을 제공하기 시작한 것은 고무적이지만, 여전히 반쪽짜리 정보공개에 불과하다는 원성이 자자했다. 진학률을 공개하면서 4년제대학과 전문대를 구분하지 않은 채 전체 합계만 공개했기 때문이다. 취업에 중점을 둔 전문대와 4년제 대학을 동일선상에서 비교하는 것은 부적절함에도 학교알리미는 두 대학 유형을 구분하지 않은 채 정보공개에 나섰다. 결국 하반기에 공개된 2016학년 데이터에서도 4년제대학과 전문대는 구분되지 않았다. 일일이 조사/취합하는 것만이 가능했다. 한 업계 전문가는 “공공 데이터를 개방하겠다는 정부 3.0에도 불구하고 동일 선상에서 비교하기 어려운 4년제대학과 전문대의 진학률을 통합 공개하는 것은 이해하기 어렵다. 교육 수요자들에게 실질적인 도움이 되지 못하는 모습에 불과하다”고 강하게 비판했다. 
 
<4년제대학 진학률 조사대상.. 전국 1617개 일반고(자공고 포함)>
<베리타스알파>는 수요자들의 알 권리 확보를 위해 전국 고교의 4년제 대학 진학자를 전수 조사했다. 통상의 ‘진학’으로 분류되는 4년제 대학 진학률과 학교알리미의 진학률(4년제대학+전문대 진학률)을 혼동하지 않기 위해서라도 필요했던 일이다. 학교알리미 데이터에 포함돼있는 2048개교를 분류한 결과 2016학년 4년제대학 진학률을 조사할 일반고와 자공고는 1617개교로 추려졌다. 일반고 진학률 조사에 부합하지 않는 431개교가 제외된 것이다. 2015학년  데이터에는 특성화고와 마이스터고도 포함돼있어 일일이 제외했지만, 2016학년 데이터에는 특성화고와 마이스터고가 처음부터 포함돼있지 않았다. 
 
제외된 431개교는 진학률 산정이 어려운 특수학교 168개교, 대안학교 등 22개교, 방송통신고 42개교에 더해 일반고와 동일 여건으로 보기 어려운 영재학교 7개교, 과고 19개교, 외고 31개교, 국제고 7개교, 전국단위 자사고 10개교, 광역단위 자사고 36개교, 예고 28개교, 체고 15개교 등이다. 광역단위 자사고에서 일반고로 전환한 곳 중 5개교도 빠졌으며, 체고는 아니지만 체육계열 특목고로 분류되는 함평골프고도 일반고로 보기 어려운 이유로 진학률 조사에 포함되지 않았다. 마지막으로 일반고에 속하지만, 설립 3년차 미만으로 2016학년 진학실적이 없거나, 학내사정으로 학교알리미에 데이터를 공개하지 않은 40개교도 제외했다. 
 
전국에 8개교가 존재하는 영재학교 가운데 7개교만 제외된 것은 한국과학영재학교가 학교알리미를 통하지 않고 학교 홈페이지를 통해 관련 데이터를 공개해 데이터에 포함돼있지 않았기 때문이다. 물론 7개 영재학교 중에서도 2014학년부터 과고에서 영재학교로 전환한 대전과고와 광주과고는 과고 실적이지만, 일반고 4년제대학 진학률 산정에서는 과고/영재학교 어느 쪽으로 구분하더라도 무리가 없어 영재학교로 구분했다. 세종과학예술영재학교와 인천과학예술영재학교는 각각 2015학년과 2016학년 개교해 아직 진학실적이 없지만, 학교알리미 데이터에는 포함돼있어 영재학교로 분류/제외했다. 과고 중에서는 대전동신과고가 자공고였다가 2014학년부터 과고로 전환돼 2016학년에 자공고 실적과 과고 실적이 동시에 나온 관계로 자공고로 분류, 일반고 4년제대학 진학률 계산에 포함되면서 전국 20개교 중 19개교만 제외됐다. 그밖에 광역단위 자사고체제였으나 일반고로 전환한 전국 8개교 가운데 우신고 미림여고 동래여고 숭덕고 서대전여고의 5개교는 2016학년 기준 광역단위 자사고 체제로 입학한 학생들의 진학실적이 나오는 시기여서 제외됐다. 
 
학교유형은 2016학년 졸업생이 입학한 2013년의 학교유형을 기준으로 했다. 다만, 학교알리미가 특성화고에서 일반고로 전환된 학교들도 전부 포함시키고 있는 탓에 경남지역 진해세화여고처럼 특성화고의 실질을 지니고 있는 학교들이 일부 포함될수밖에 없었다. 
 
자공고(자율형 공립고)를 일반고에 포함시켜 함께 진학률을 구한 것은 학교의 성격 때문이다. 자공고는 자사고(자율형 사립고)처럼 진학에 특화된 성격으로 보기 어렵다. 특히, 서울지역의 경우 교육 취약지역 공립고들이 자공고로 대거 선정됐다는 실질 때문에 일반고와 동일하게 평가해도 무리가 없다. 
 
 
 
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