서울 경기등 6개 교육청 연말 특별교부금 불이익

[베리타스알파=박대호 기자] 교육부가 발표한 지방교육재정 운영성과 평가 결과에서  시/도 교육청별 1위를 차지한 울산교육청과 경북교육청을 포함 9개의 우수교육청이 선정됐다. 선정되지 못한 8개 교육청 가운데 교육청 평가결과마저 낮았던 6개 교육청은 연말 1100억여 원의 예산 잔액 지급에서 불이익을 피할 수 없을 것으로 예상된다.

지방교육재정 운영성과 평가는 시/도 교육청 재정운영의 효율성과 책무성을 강화하기 위해 올해 처음 교육청 종합평가에서 분리됐다. 그동안 지방교육재정 평가는 교육청 종합평가에 포함돼 2013년 3%, 2014년 5% 반영되는데 그친 바 있다.

 
교육부가 전국 17개 시/도교육청(시교육청 8개, 도교육청 9개)을 대상으로 실시한 ‘2015년 지방교육재정 운영성과 평가 결과’를 16일 발표했다. 시교육청 4개, 도교육청 5개, 총 9개의 우수교육청이 선정됐다. 시교육청 중에서는 울산(1위) 인천(2위) 대구(3위) 부산(4위)교육청이, 도교육청 중에서는 경북(1위) 제주(2위) 경남(3위) 전남(4위) 충남(5위)교육청이 우수교육청으로 선정됐다. 나머지 8개 교육청의 순위는 공개되지 않았다.

교육청을 대상으로 하는 평가는 교육여건, 규모 등의 차이를 고려해 시, 도로 분리해 실시된다. 교육부는 평가 공정성과 객관성 확보를 위해 학계/연구기관 등 외부 전문가 10명으로 '지방교육재정 운영성과평가 평가위원회'를 구성했으며, '재원 배분의 적절성'과 '재정 운영의 효율성'을 중심으로 평가지표를 구성했다고 밝혔다.

교육부는 이번 평가결과와 시/도 교육청 평가를 종합 반영해 올해 재해대책특별교부금 예산 중 잔액 1100억여 원을 연말에 교육청별로 차등지급할 예정임을 밝힌 상황이다.

우수 교육청으로 선정되지 않은 8개 교육청(시교육청 4개, 도교육청4개) 가운데 교육청 평가결과마저 낮은 강원(도 7위) 경기(도 8위) 전북(도 9위)교육청과 광주(시 7위) 서울(시 8위) 세종(시 5위)교육청 등 6개 교육청은 재해대책특별교부금 잔액 차등 지급에서 불이익을 피할 수 없게 됐다. 나머지 2개 교육청 중 충북교육청은 도교육청 평가에서 1위를, 대전교육청은 시교육청 평가에서 2위를 기록한 바 있다. 올해 시교육청 평가는 대구(89.95점) 대전(82.91점) 인천(81.72점) 울산(79.47점) 세종(78.16점) 부산(77.8점) 광주(74.96점) 서울(71.16점), 도교육청 평가는 충북(84점) 경북(82.72점) 제주(79.34점) 충남(79.25점) 전남(79.01점) 경남(75.56점) 강원(74.32점) 경기(69.77점) 전북(67.16점) 순이었다.

한편, 지방교육재정 운영 우수사례로는 울산교육청이 '지역과 함께하는 돌봄 운영 서비스'를 운영, 저소득층/맞벌이 가정 자녀를 방과후 돌봐주는 돌봄 교실을 사회적 기업에 위탁해 약 56%의 예산을 절감한 사례와, 경남교육청이 전국 최초로 지역 내 학교 시설을 통합 관리하는 '학교지원센터'를 18개 산하 교육지원청에 신설해 인력을 감축하고 학교 안전관리를 강화한 사례가 선정됐다.

교육부는 "전문가와 시/도교육청의 의견 수렴을 통해 지방교육재정 운영성과 평가가 안정적으로 정착될 수 있도록 노력해 나갈 계획"이라고 말했다.

2015 시/도교육청 지방교육재정 운영성과 평가
시교육청 평가 도교육청 평가
순위 교육청 순위 교육청
1 울산 1 경북
2 인천 2 제주
3 대구 3 경남
4 부산 4 전남
5~8위* 광주 대전 서울 세종 5 충남
6~9위* 강원 경기 전북 충북
*우수교육청=시교육청 1~4위, 도교육청 1~5위
*상세 순위 미발표

2013~2015 도교육청 평가결과
순위 2015년 2014년 2013년
교육청 점수 교육청 점수 교육청 점수
1 충북 84 경북 87 경북 77.8
2 경북 82.72 충북 85.7 충남 74.9
3 제주 79.34 제주 79.3 제주 74.5
4 충남 79.25 경남 78.8 충북 73.8
5 전남 79.01 전남 77.7 경남 69.1
6 경남 75.56 충남 75.7 전남 66.8
7 강원 74.32 강원 72.6 경기 59.7
8 경기 69.77 경기 64.5 전북 56.2
9 전북 67.16 전북 60.6 강원 51.5
*2013년=지방교육재정 효율화 지표 포함(3%)
*2014년=지방교육재정 행/재정 효율화 지표 포함(5%)
*2015년=지방교육재정 평가지표 제외(지방교육재정 운영성과 평가로 분리)

2013~2015 시교육청 평가결과
순위 2015년 2014년 2013년
교육청 점수 교육청 점수 교육청 점수
1 대구 89.95 대구 85.7 대구 81.3
2 대전 82.91 부산 81.9 인천 78
3 인천 81.72 인천 77.9 부산 72.1
4 울산 79.47 대전 76.9 대전 71.8
5 세종 78.16 울산 76.8 울산 70.3
6 부산 77.8 광주 70.8 광주 59.5
7 광주 74.96 서울 69.6 서울 55.4
8 서울 71.16 세종 - 세종 -
*2013년=지방교육재정 효율화 지표 포함(3%)
*2014년=지방교육재정 행/재정 효율화 지표 포함(5%)
*2015년=지방교육재정 평가지표 제외(지방교육재정 운영성과 평가로 분리)

2013~2015 지방교육재정 운영 평가 방법
년도 평가 지표 세부지표 배점
2015 별도 평가(지방교육재정 운영성과평가)로 분리
2014 시/도
교육청 평가

지방교육 행/재정 효율화
(5%)

지방교육행정 조직 및 인력 운영의 적절성 1
지방교육재정의 효율성 및 계획성 1
자체수입 증가율, 경상경비 감소율 등 3
2013 지방교육재정 효율화(3%) 3
*2013년, 2014년 시/도 교육청 평가=100점 만점

 
본 기사는 교육신문 베리타스알파의 고유 콘텐츠입니다.
일부 게재 시 출처를 밝히거나 링크를 달아주시고 사진 도표 기사전문 게재 시 본사와 협의 바랍니다.
저작권자 © 베리타스알파 무단전재 및 재배포 금지